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广元市住房和城乡建设局关于开展全市老旧房屋安全排查整治工作的通知

来源: 作者: 时间:2019年05月28日 点击:215 视力保护色: 字号:

 

各县区住房和城乡建设局、旺苍县房管局,经开区建环局:

为进一步加强既有房屋安全管理,更好地履行房屋安全管理职责,确保房屋正常运行和安全使用,切实维护公共安全和公众利益。根据《广元市住房城乡建设领域抗震减灾重点工作分工方案(2019-2020年)》精神,经研究,决定在全市范围内开展老旧房屋安全排查整治工作。现将有关事项通知如下。

一、认真组织排查

(一)宣传引导。各县区要有针对性地向房屋产权人或使用人宣讲相关法律法规,及时告知其房屋安全排查、治理的方式和方法,强化房屋安全意识和公共安全意识,落实房屋安全主体责任。房屋产权人是房屋安全责任人;房屋属于国家或集体所有的,管理单位是房屋安全责任人;房屋产权人下落不明或者权属不清的,房屋实际使用人或者管理人应当承担房屋安全责任。

(二)排查时间。2019年5月15日-6月30日,分两个阶段进行。

第一阶段:5月15日-6月10日,各县区组织街道办事处、社区对照排查范围进行集中自查。对有安全隐患的房屋进行重点排查。各街道办事处、社区将自查情况报县区行业主管部门。

第二阶段:6月11日-6月30日,各县区要对安全排查治理工作情况进行汇总,并报市住房城乡建设局。

(三)排查方法。各县区要高度重视既有房屋安全隐患排查,结合近几年开展的危险房屋排查整治工作,落实各方责任,组织开展既有房屋安全排查,并填报排查表格(附件1-3),确保全面掌握辖区内老旧房屋安全状况,切实做到不存盲区、不留死角。

(四)排查重点。重点是建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重或擅自变动结构、野蛮装修的房屋。特别是对使用年限已超过20年的砖混(砖木)结构房屋、在册危险房屋、群众反映强烈的危旧房屋(墙体倾斜开裂、抹灰突然大面积脱落或最近出现门窗不能自由开闭的房屋)以及学校、医疗机构、养老机构、商场(超市)、文保(园林)建筑。

二、实施分类整治

(一)对存在非结构性安全隐患的老旧房屋,要督促房屋产权人或使用人采取有效措施消除隐患。

(二)对擅自变动房屋主体和承重结构造成安全隐患的,要及时督促房屋产权人、使用人消除安全隐患,对拒不整改或已造成房屋损坏的,要联合相关部门依法处理。

(三)对疑似危房,要督促房屋产权人或使用人尽快委托进行安全鉴定,根据鉴定结论采取相应处理措施。

(四)对已鉴定为危险房屋的,要组织房屋产权人或使用人实施解危。在实施解危前,各县区要密切关注危房及疑似危房的情况,出现险情立即采取相应措施,坚决杜绝人员伤亡事故发生。

三、健全长效机制

(一)落实责任部门。各县区要进一步健全房屋安全管理长效机制,落实责任部门,配齐人员,保障经费,确保房屋安全管理工作正常有序开展。对房屋隐患排查发现的危险房屋要建立整治台账。要建立定期检查制度,确保损坏严重的房屋和危险房屋处于可控状态。

(二)健全协同机制。强化法规制度意识,落实各方责任,形成通畅的房屋产权人、使用人、物业、街道办事处、社区和房屋管理部门等协调联动的管理机制,做到早发现、早预防、早监管。

(三)加强应急保障。各县区要加强应急值守,畅通信息渠道,落实房屋安全事故信息报告制度,提高应急处置和保障能力。加强特定条件下房屋安全检查,在大风、暴雨、大雪等恶劣气候条件下,要对房屋保持高度敏感,做好事前排查、事中巡查和事后核查,及时掌握恶劣气候对房屋使用安全的影响,对存在重大安全隐患的房屋要及时撤出人员,避免塌房伤人事故发生。

(四)建立报告制度。各县区要建立房屋安全报告制度,并确保报告的时效性和准确性。通过报告制度的实施,及时发现房屋安全隐患,实施有效动态管理。

 附件:1.全市老旧房屋安全排查表

2.全市老旧房屋安全排查汇总表(住宅类)

3.全市老旧房屋安全排查汇总表(公共建筑类)

   

 

广元市住房和城乡建设局

                               2019年4月29日

(联系人及电话:罗胜,3561637)


附件1

全市老旧房屋安全排查表

一、房屋基本信息

房屋名称

 

所属街道社区

 

房屋地址

 

产权或管理单位

 

建造时间

 

建筑面积

 

建设单位

 

设计单位

 

施工单位

 

监理单位

 

结构类型

□ 砌体结构  □ 钢筋混凝土结构  □ 钢结构  □ 砖木结构  □ 其他

房屋层数

 

  房屋套数

 

房屋属性

 

维修改造记录

 

二、地基基础安全排查

排查结论

□ 危险     □ 潜在危险   □ 暂无危险

依据

危险

□ 基础存在不均匀沉降,且对上部结构造成显著影响

□ 砌体墙单条竖向裂缝宽度大于10mm,或单道墙体产生多条平行的竖向裂缝、其中最大裂缝宽度大于5mm

□ 混凝土梁产生宽度超过0.4mm的斜裂缝,或梁柱节点出现宽度超过0.5mm的裂缝,或钢筋混凝土墙出现竖向裂缝

□ 地基不稳定产生滑移,且水平位移量大于10mm,并对上部结构有显著影响或有继续滑动迹象

潜在危险

□ 基础存在不均匀沉降,且造成上部结构墙体开裂,但裂缝宽度尚未达到危险状态

£ 砌体墙单条竖向裂缝宽度不大于10mm,或单道墙体虽产生多条平行的竖向裂缝、但最大裂缝宽度尚不大于5mm

□ 混凝土梁斜裂缝宽度未超过0.4mm,或梁柱节点下部裂缝宽度未超过0.5mm

□ 地基不稳定产生滑移,水平位移量不大于10mm,但对上部结构已造成影响

□ 房屋地基基础因不明原因,对上部结构造成影响

暂无危险

□ 不属于危险状态也不属于潜在危险状态

危险状态或危险点描述:

 

 

排查单位

 

排查人(签字)

 

日期

 

注:以栋为单位填写;住宅房屋属性填:直管公房、房改房、商品房;公共建筑房屋属性填:教育设施、医疗机构、养老机构、大型商场、文保建筑、体育场馆、农贸市场;住宅成套的填写套数,不成套的填写间数;公共建筑有玻璃幕墙的,应注明玻璃幕墙安装时间、幕墙形式。

房屋结构安全排查表(续)

三、上部结构安全排查(砌体结构房屋、单层空旷房屋)

排查结论

□ 危险     □ 潜在危险   □ 暂无危险

依据

危险

□ 违章违规建造、加层

墙体:

□      墙体多处出现宽度超过1mm、缝长超过层高的1/2的竖向裂缝,或宽度超过5mm的斜向裂缝,或墙体交接处出现断裂成通缝

□      支承大梁的墙体下方出现多条竖向裂缝,或竖向裂缝宽度已超过1mm

□      墙体风化剥落,剩余墙体厚度不足原墙厚的85%

屋架:

□      无下弦拉杆的人字屋架

□      木骨架连接节点拔榫、连接铁件严重锈蚀

□      木构件有明显的变形、歪扭、腐朽、蚁蚀

□      钢屋架端部两跨以外的杆件或连接有裂缝,焊缝拉开

□      钢屋架锈蚀杆件的数量占杆件总量的10%以上

附属构件:

□      阳台板和雨棚等悬挑构件明显下垂,悬挑构件根部开裂或相连的墙体出现宽度大于0.5mm的通长裂缝

□      混凝土挑檐的混凝土酥裂分块、钢筋锈蚀严重,随时有掉落可能

潜在

危险

□      私自拆改主体结构

□      擅自改变使用功能导致荷载增加

□      勘察、设计和工程验收资料缺失

墙体:

□      多处出现裂缝,但未达到危险程度

屋架:

□      连接节点松动或连接铁件锈蚀

□      木构件劈裂

□      钢屋架杆件或连接有裂缝,焊缝拉开

□      钢屋架杆件有锈蚀,但未到危险程度

附属构件:

□      阳台板和雨棚等悬挑构件有下垂现象,悬挑构件根部开裂或相连的墙体出现细微裂缝

暂无

危险

□ 不属于危险状态也不属于潜在危险状态

危险状态或危险点描述:

排查单位

 

排查人

(签字)

 

日   期

 

 

房屋结构安全排查表(续)

三、上部结构安全排查(钢筋混凝土房屋)

排查结论

□ 危险     □ 潜在危险   □ 暂无危险

依据

危险

□ 违章违规建造、加层

混凝土构件:

□      柱、梁、墙和楼板因钢筋锈蚀造成胀裂,缝宽大于1mm

□      柱有竖向受力裂缝,保护层剥落,钢筋外露、锈蚀

□      柱一侧有宽度大于1mm的水平裂缝,另一侧混凝土压碎,钢筋外露、锈蚀

□      梁跨中有下宽上窄的竖向裂缝,裂缝向上延伸达梁高的2/3,且梁底缝宽大于1mm

□      梁端部有斜向裂缝

钢屋架或网架:

□      端部两跨杆件或连接有裂缝;焊缝、螺栓或铆接有拉开、变形、滑移、松动、剪坏等损坏

□      锈蚀杆件的数量占杆件总量的10%以上

潜在

危险

□      私自拆改主体结构

□      擅自改变使用功能导致荷载增加

□      勘察、设计和工程验收资料缺失

混凝土构件:

□      多处出现裂缝,但未达到危险程度

钢屋架或网架:

□      杆件或连接有裂缝;焊缝、螺栓或铆接有拉开、变形、滑移、松动、剪坏等损坏

□      杆件有锈蚀,但未到危险程度

附属构件:

□      玻璃幕墙出现自爆现象,或曾发生其他安全事故,或存在其他安全隐患

暂无

危险

□ 不属于危险状态也不属于潜在危险状态

危险状态或危险点描述:

 

 

排查单位

 

排查人

(签字)

 

日   期

 


 

附件2

全市老旧房屋安全排查汇总表(住宅类)

县(区)(盖章):

 

序号

建筑名称

建造时间

建筑面积

(平方米)

户数

套数

所在街道、社区

排查

结论

排查

日期

房屋属性

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:以栋为单位填写,排查结论填(1)危险(2)潜在危险(3)暂无危险。若房屋已鉴定,排查结论填鉴定结论;房屋属性填:直管公房、房改房、商品房。若是公房,应填写其产权单位;成套的填写套数,不成套的填写间数。


附件3

全市老旧房屋安全排查汇总表(公共建筑类)

县(区)(盖章):

 

序号

建筑名称

建造时间

建筑面积

(平方米)

所在街道社区

排查

结论

排查

日期

房屋属性

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:以栋为单位填写,排查结论填(1)危险(2)潜在危险(3)暂无危险。房屋属性填:教育设施、医疗机构、养老机构、大型商场、文保建筑、体育场馆、农贸市场。有玻璃幕墙的建筑应注明玻璃幕墙安装时间、是否存在安全隐患。

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