广元市住房和城乡建设局关于对市政协八届一次会议第242号提案答复的函

广住建函〔2022〕186号

 赵清玲委员：

您提出的《关于强化污水处理能力，提升“两山”实践质效的建议》（第242号提案）收悉，现答复如下：

根据职责划分，我局负责建制镇以上城镇污水治理，市生态环境局负责乡、农村污水治理，市农业局负责农村居民聚集点、畜牧面源污染治理。近年来，市委市政府高度重视污水处理设施建设，抢抓政策机遇，多方筹措资金，加快推动全市城镇（乡）污水治理工作。先后印发了《广元市城镇污水处理设施建设三年推进实施方案（2021-2023年）》《广元市农村生活污水治理三年行动方案》《广元市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案》等相关文件，大力提升城镇（乡）生活污水治理效能。目前，我市撤乡并镇后142个建制镇、乡、街道办事处已有115个建成污水处理设施，总体覆盖率为81%。预计2022年底，建制镇生活污水处理设施实现全覆盖。

一是加强城镇污水处理设施建设。2017年至今，我市通过新建、改造城镇排水管网700千米，大力提升了源头污水收集系统能力，2021年污水处理率城市达97%以上，县城均达90%以上，建制镇达60%以上。2022年3月，我局委托第三方专业机构，对全市城镇污水处理设施运行情况进行了详细摸排，厘清家底，并制定了详细整改措施。

二是加强城镇黑臭水体治理。根据国家住建部和生态环境部要求，在2020年底前，地级及以上城市建成区黑臭水体要控制在10%以内，“十四五”期间全国要基本消除县级城市建成区的黑臭水体。市委、市政府历来高度重视黑臭水体治理工作，自景书记多次作出批示指示，要求2022年底前实现县城建成区污水不直排，2023年底前实现重点镇黑臭水体全部消除。2016年起，针对市中心城区19条黑臭水体，累计投资5.4亿元进行综合整治，全面落实“五个一”工作措施，压实管护主体责任，住建联合生态环境、水利、城管执法等部门，加强黑臭水体日常巡查维护和水质跟踪监测，坚决防止反弹。2019年11月，全省城市黑臭水体治理工作现场推进会在我市召开，我市黑臭水体治理工作成效得到了省委省政府充分肯定。2020年底经住建部评定，我市中心城区黑臭水体治理已达到“长制久清”的目标。2021年底，市中心城区污水集中处理率达到97.1%，较2016年提高13个百分点，高于全省平均水平3个百分点。目前，市中心城区19条黑臭水体水质情况总体良好。针对排查出的14条县城（重点镇）黑臭水体，全面开展污染物综合整治，目前已完成治理7条，其余7条正在加快推进治理，预计2023年底前全部完成治理。

三是加强运维管理。我市大力推进第三方运营管理模式。目前，我市主城区、利州区、昭化区、朝天区、剑阁县生活污水设施均由第三方企业负责运营维护管理。苍溪县、旺苍县、青川县仍由各县自行负责日常运行和管理维护，目前正计划招引有实力、有技术、管理规范的第三方企业负责运营维护管理，力争实现城镇（乡）污水处理设施科学化、规范化管理。

下一步，为持续推进污水处理基础设施建设，我市将大力实施城镇生活污水处理设施建设，进一步补齐城镇污水收集处理短板，重点提升污水治理质量和效能。一是以《广元市城镇污水处理设施建设三年行动方案（2021-2023）》为抓手，持续加大城镇（乡）污水处理设施和配套管网建设，消除污水管网空白区，推动雨污分流、管网修复和混接错接改造，从源头提升污水的收集率。同时在工程建设中，严格把关工程建设质量、验收标准等重点环节，确保项目优质高效。二是大力推进第三方运营管理模式。加快推进苍溪县、旺苍县、青川县城镇污水处理设施运维管理项目保障，招引第三方企业负责运营维护管理，实现城镇（乡）污水处理设施科学化、规范化管理。三是加强污水处理费的征收工作，做到应收尽收。对应征未征污水处理费的，及时进行催缴，加大使用者付费力度宣传，并将城镇生活污水处理设施的运行维护管理经费纳入年度财政预算，保障城镇生活污水处理设施的稳定运转。四是提倡和包装再生水利用项目，对接企业合作，通过管道等基础设施建设，将再生水用于更多方面，循环利用，保护生态。

感谢您对城镇（乡）污水治理工作的关心和支持，我们将认真听取您的建议，抓好工作落实，努力提升污水治理成效。

                            广元市住房和城乡建设局

                               2022年7月20日

（联系人：杨亚，联系电话：18113687557）