城乡规划与建设2011第五期

第五期

（总第640期） 广元市城乡规划建设和住房保障局办公室    2011年5月5日 本期目录：     ☆  我局突出“六抓”深入贯彻落实中共广元市第六次代表大会精神     ☆  南河四号桥及滨河北路二段竣工通车     ☆  春晖园廉租房交付使用     ☆  我市出台《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》     ☆  全省市长协会2011年联络信息工作会在我市召开     ☆  我市加强灾后重建工程项目档案管理工作     ☆  人民路南段路灯改造工程全面竣工     ☆  电子路北延线081道口交通环形岛建成投入使用     ☆  利州区规划和建设局着力推进城镇基础设施建设     ☆  旺苍县保障性安居工程建设工作进展顺利     ☆  剑阁县五举措狠抓重建项目质量安全监管     ☆  简讯二则      〖我局突出“六抓”深入贯彻落实中共广元市第六次代表大会精神〗为迅速贯彻落实中共广元市第六次代表大会精神，5月3日上午，我局召开局中心组（扩大）学习会议，局班子成员及全局中层干部全部参会，党组书记、局长宋明强全面传达了中共广元市第六次代表大会精神，深入组织学习了罗强书记在中共广元市第六次代表大会上所做的工作报告以及在六届一次全体会议结束时的讲话。并根据党代会确定的未来五年工作目标，就加快建成“一枢纽三中心”，基本建成大城市和中国西部低碳发展示范城市等工作，结合城乡规划建设和住房保障工作的实际，进行了认真的研究和部署，在全局进一步明确目标，统一思想，理清思路。      我局将突出“六抓”，搞好会议精神贯彻落实工作。一是抓好会议精神学习宣传工作，把全局干部职工的思想切实统一到市委的决策上来，增强加快发展的责任感和使命感，不折不扣的认真落实第六次党代会精神，努力克服困难，抢抓机遇，狠抓落实，加快城乡规划建设和住房保障事业的发展。二是抓好城乡规划建设管理工作，提升科学发展水平。将进一步加强《广元市城市总体规划（2010—2020年）》的贯彻执行力度，加大各类详细规划和专业规划的编制力度，实现规划全覆盖，促进城乡规划建设和住房保障事业科学发展。三是抓好基础设施建设，提高城市承载能力。加快电子路北延线工程建设、则天路改造、南河天成大桥、南河四号桥等工程建设，尽快启动滨河北路东段、水柜路、西滨道拓宽等项目建设，继续搞好万源新区路网建设，进一步完善城市功能，改善人居环境，提升城市形象。四是抓好民生工程建设，全面改善人居环境。切实解决人民群众所急、所盼、所愿的最现实问题，大力开展保障性住房建设，加快城市棚户区改造，切实搞好房地产价格稳控工作，加大背街小巷整治，打造宜居、宜商、宜业、宜游城市。五是抓好小康新村建设，加快新型城镇化步伐。注重城乡统筹发展，加快小康新村规划编制工作，加大村镇基础设施建设力度，提升小城镇和中心镇的承载力和带动力。六是突出抓落实，强化工作实效。紧紧围绕今年的目标任务，进一步细化工作措施、倒排工作计划，以抓落实为各项工作的出发点，进一步改进工作作风，提高工作效率，强化责任追究，确保圆满完成全年各项目标任务，为全面完成第六次党代会确定的“十二五”工作目标打下坚实的基础。（局办：王守邦）     〖南河四号桥及滨河北路二段竣工通车〗4月24日，市城区南河四号桥及滨河北路二段举行通车典礼。市委书记罗强宣布竣工通车，市委副书记、市长马华致辞，市人大常委会主任李茂森，市政协主席唐全林出席仪式。      南河四号桥及滨河北路二段工程，是市委、市政府打通城市主干道、畅通城市主动脉的重大决策，也是夯实市政基础设施、加快万源新区开发的重大举措。四号桥工程包括主桥和滨河南北路下穿工程，桥梁总长186米，宽23米，双向4车道，采用预制简支空心板桥结构形式，按100年一遇洪水标准设防；南北下穿道路设计宽度8米，双向两车道。滨河北路二段西起泡石沟口，东至泰山路，道路（含桥梁）长1735米，宽22米，双向四车道，于2010年5月开工建设，今年2月完工。同时竣工投入使用的还有南河四号桥与苴国路连接线、与万源新区2号路连接线以及与古堰路连接线、绵谷路东段。南河四号桥和滨河北路二段的建成通车，有利地促进了万源新区的开发建设，对完善我市城区路网结构，加强东坝片区城市组团和万源片区城市组团的均衡发展，加速城市建设步伐，具有十分重要的意义。      市委副书记王菲，副市长邹瑾、李敦双参加仪式。市委常委、市纪委书记陈泉主持仪式。（局办：代晟林）      〖春晖园廉租房交付使用〗4月24日，下西坝春晖园廉租房入住仪式举行。市委书记罗强为春晖园住户送上钥匙，市委副书记、市长马华讲话，市人大常委会主任李茂森，市政协主席唐全林参加廉租房入住仪式。春晖园廉租房于2010年2月开工建设，2011年11月主体完工，共192套，总建筑面积9600平方米。石龙安居房共910套，总投资16573万元，截至目前已完成建设245套，剩余部分665套年底竣工。春晖园192户居民入住新居，245户居民也拿到了石龙安居房的钥匙。       在廉租房交付仪式上，罗强、马华要求，各级有关部门要进一步增强紧迫感和责任感，积极探索保障性住房建设和管理的好模式、好办法，在保证质量的前提下，能快则快，加快进度。同时，要建立完善动态管理机制，把有限的保障性住房资源优先配置给最急需住房解决的困难群众，最大限度地发挥其保障功能，让党和政府的惠民政策真正落到实处。      市领导王菲、陈泉、邹瑾、李敦双参加仪式。（局办：刘晋菘）     〖我市出台《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》〗为切实解决广大中低收入家庭住房困难，健全我市保障性住房供应体系，5月3日，广元市人民政府出台《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》（以下简称《意见》）。该《意见》出台后，各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会将根据当地经济发展水平、居民住房状况和市场小户型租赁住房供需情况等因素筹建公共租赁房，以解决我市中等及中等偏下收入无房家庭、单身无房职工和农村进城务工人员的住房问题。      《意见》规定，公共租赁住房的保障对象为中等及中等偏下收入无房家庭、单身无房职工和农村进城务工人员。单身职工可申请承租建筑面积25平方米左右的公共租赁住房；2人户家庭可申请承租建筑面积40平方米以内的公共租赁住房；3人及3人以上家庭户可申请承租建筑面积60平方米以内的公共租赁住房。中等及中等偏下收入家庭或单身职工申请公共租赁住房，由申请人户籍所在地街道办事处负责受理申请，核实申请人的人口、住房状况、收入等情况，提出初审意见并公示后，将初审情况送所在地民政部门和房产管理部门。民政部门负责收入核定工作，房产管理部门负责住房审查工作并汇总各部门审查意见，报住房保障部门按程序确认申请人公共租赁住房保障资格。农村进城务工人员申请公共租赁住房的，可到暂住地街道办事处提出申请。      《意见》指出,我市的公共租赁住房将以实物配租为主、货币补贴为辅的保障方式，由保障对象自行选择。公共租赁住房租金标准原则上按照市场租金标准的70%确定，市场租金由物价部门根据市场评估价格确定并公布。公共租赁住房租赁合同期限一般为3年，在合同租赁期内不调整租金。      《意见》还规定，承租人应按照合同约定使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行装修。应当按时缴纳公共租赁住房租金和房屋使用过程中发生的相关费用。同时，可以按规定申请提取住房公积金存储余额，用于支付租金。市、县房管部门将对公租房的使用居住情况进行核查和动态跟踪管理，承租人如违法相关规定，5年内不得享受住房保障政策。（房改办：寇永红）     〖全省市长协会2011年联络信息工作会在我市召开〗4月22日，全省市长协会2011年联络信息工作会议在我市召开。全省21个市（州）68名市长协会联络员和企业代表52人参加了会议。       会议充分肯定了过去一年全省市长协会的工作成绩，指出新形势下新型城镇化发展趋势，“十二五”期间，我省将进一步建立和完善住房保障体系，将建设各类保障性住房100万套、改造棚户区30万户；完成全省50%的新村建设任务；完成50万户农村危房改造，并按照全程、全域、全面小康的总体要求，稳步推进“新农村综合体”建设。      会议强调，要积极做好联络工作，充分利用这个有利平台，在各城市之间架起一座相互沟通、学习借鉴的桥梁，推进城市间的交流合作，更好地为促进城市经济社会发展献计献策；要认识信息工作的重要性，不断提高信息服务的质量和水平；要不断加强联络、信息员队伍的建设，努力开创联络信息工作新局面，开拓创新，努力推动联络信息工作再上新台阶、取得新成绩，为全省“两个加快”作出新的更大的贡献。       当天上午，与会代表还参观了我市的城市建设，对灾后重建成果给予了很高的评价。（局办：代晟林）      〖我市加强灾后重建工程项目档案管理工作〗日前，我市出台相关文件，就加强灾后恢复重建工程项目档案管理提出了明确要求：一是要进一步提高认识，切实做好灾后恢复重建工程项目档案的形成、收集和管理工作。二是要进一步明确职责，切实加强对灾后恢复重建工程项目档案工作的领导，健全城建档案工作机构、配齐专职工作人员，认真做好灾后恢复重建工程项目档案收集、保管和提供利用工作，明确了建设行政主管部门、项目主管部门和建设单位各自的职责。三是进一步抓好灾后恢复重建工程项目档案收集归档工作，建设、勘察、设计、施工和监理单位要按照有关规定要求向城建档案管理机构移交工程档案。四是认真做好灾后恢复重建工程项目档案的保管保护和开发利用工作，积极主动地为重建工程项目审计、考核验收以及使用维护管理服好务。（城建档案馆：罗平）       〖人民路南段路灯改造工程全面竣工〗为给广大市民提供一个良好的夜间出行环境,同时满足城市照明基础设施建设发展需要，市路灯所对人民路南段（市财政局—利州东路）进行路灯改造。工程于3月9日正式动工，拆除了原道路水泥路灯12柱，安装新路灯14柱，并完成通电试验，一次性亮灯。此次路灯改造淘汰了以往的老式水泥灯杆路灯，采用12米大弯臂单挑灯，高功率、低耗能、通光性高，更换路灯后的整个路面照度将比原来提高30%，不仅方便了行道照明要求，也极大方便了广大市民夜间出行。（市路灯所：黄晓艳）       〖电子路北延线081道口交通环形岛建成投入使用〗4月26日，电子路北延线081道口交通环形岛正式建成通车。081道口交通环形岛是电子路北延线的一个重要节点工程，南接电子路，北接电子路北延线，长80米，宽30米，支路西接环城北路，东接电子路北延线，长180米，宽14米，施工内容包括路基、路面、管网、绿化及暗桥，工程投资500余万元，结合打造山水园林宜居城市的总体规划和市城区综合交通规划，科学、合理地设计了交通环形岛。081道口交通环形岛建成后，有效地缓解了城区交通压力，进一步完善了城市交通体系，为建设一环路畅通城市主动脉打下基础，同时也增添了一道靓丽的景观。（城投公司：敖波）      〖利州区规划和建设局着力推进城镇基础设施建设〗利州区荣山、三堆等镇城镇基础设施灾后重建工程2009年9月23日动工，目前已顺利通过竣工验收。荣山镇基础设施灾后重建工程完成打更河河堤2岸长1036.4m，沥青混凝土道路10条总长2257m，整治道路面积45140平方米，居民健身广场1处，完成投资1900余万元。三堆镇基础设施灾后重建工程完成道路工程4.6公里，整治道路面积11.64万平方米，居民健身广场1处，完成投资2400余万元。（利州区规划和建设局：冉宏）       〖旺苍县保障性安居工程建设工作进展顺利〗一是廉租房建设项目已完成选址、地勘和规划用地布局图设计等前期工作，县财政已预算安排资金4000万元用于该项目建设。二是县国投公司自筹资金3854万元用于经济适用住房建设，嘉川庆寨路170套安置房目前一期工程正在进行三通一平，二期正在进行地基基础施工；广巴高速二期147套安置房正在进行地基基础施工。三是全县500套公共租赁住房已全面开工建设，县财政投入资金2823万元。四是限价商品房马家渡吉福佳苑51套正在施工建设。五是老城棚户区改造700户已全面开工建设。六是国有工矿棚户区改造500套正在改造建设。七是农村危房改造项目全县各乡镇正在按程序实施。（旺苍县房管局：邓毅）      〖剑阁县五举措狠抓重建项目质量安全监管〗一是强化领导，明确责任。实行划片、定人、定责、定质效的“一划三定”工作方法，形成了全域、全程的重建项目质量安全监督工作体系。二是注重与项目业主单位的协调联系，充分调动监理人员现场监管履职能力，依法督促施工企业确保安全生产，畅通信访投诉渠道，全方位、立体监督重建项目质量安全。三是深入乡镇、深入重建项目施工现场，督促各方责任主体建立完善安全生产责任，保障安全生产投入，指导施工企业按图、按规范施工，从源头上防控重建项目质量安全事故。四是深入开展专项治理，严格坚持“四不放过”原则，分别对重建项目施工现场、施工企业安全生产和监理企业履职情况进行了专项检查，1—4月份抽查重点重建项目48个，送达整改通知23份、停工通知1份，对37个问题项目的施工企业进行了处罚，对4家监理企业进行了通报，起到了较好的震慑效果。五是扎实开展“回头看”工作，严格加强竣工重建项目验收评估，及时回访投入使用重建项目的评价情况，查验重建项目执行规划、质量安全监督等方面的情况，保证重建项目竣工后安全投入使用。（剑阁县规划和建设局：杨建安）。       简讯一则：       为增强领导干部管理水平，提高干部职工专业技术水平，4月29日下午，局属各单位、机关各部门近百人在局七楼会议室参加了干部职工技术培训。（科教科：翟英）4月22日，位于澳援大桥西侧无土地权证、房屋权证的房屋，在人民法院牵头组织，公安、城建开发公司等多个单位密切配合下，被强制拆除，确保了市政工程建设的推进。（开发公司：郭强）

抄送：市委办、市人大办、市政府办、市政协办，省住建厅办公室，市委督查室、市委常委办、市政府督办室，市人大城环资工委、市政协城环委，市委办信息科、市政府办信息科、秘书五科，各县、区规划和建设局，旺苍县房管局，局属各单位、机关       各部门。