根据《广元市营商环境“背靠背”直接评价工作方案》(广委办〔2022〕27号)要求,为抓好2024年第一次营商环境“背靠背”直接评价反馈问题整改落实,结合获得用水营商环境工作实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境各项部署要求,坚持以问题为导向,举一反三,切实抓好问题整改,以更高标准优化获得用水营商环境,不断提升广大企业和人民群众的获得感与满意度。
二、整改任务
(一)共性问题整改任务
1.进一步加强广元市政务服务网推广使用。一是加强对窗口服务人员培训,加大对广元市政务服务网业务办理引导力度。二是加强对县区水司业务辅导,推动其使用四川省政府服务网或广元市政务服务网开展业务网上办理。
(1)市本级层面
市本级牵头单位:市住建局、市国资委
市本级责任单位:市供排水集团
整改要求:市住建局牵头、市国资委协助,负责指导市供排水集团加强窗口服务人员培训。
整改时限:2024年6月底
(2)各县区层面
各县区牵头单位:各县区营商办
各县区责任单位:各县区水司
整改要求:各县区营商办牵头,负责指导各县区水司加强窗口服务人员培训和广元市政务服务网办水业务新增的辅导工作。
整改时限:2024年6月底
2.加强供水信息公开。一是根据住房和城乡建设部印发的《供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法》,进一步完善信息公示管理制度,对信息公开的范围,频率等作出规定,进一步提高信息公开透明度。二是加强宣传引导,结合重庆燃气计量舆情,充分利用网站、微信公众号、宣传滚动屏等平台,加强对相关供水知识普及宣传。
(1)市本级层面
市本级牵头单位:市住建局、市国资委
市本级责任单位:市供排水集团
整改要求:市住建局牵头、市国资委协助,负责指导市供排水集团做好信息公开和宣传引导工作。
整改时限:立行立改,长期坚持
(2)各县区层面
各县区牵头单位:各县区营商办
各县区责任单位:各县区水司
整改要求:各县区营商办牵头,负责指导各县区水司做好信息公开和宣传引导工作。
整改时限:立行立改,长期坚持
3.进一步提升供水服务水平。一是组织学习国务院、省政府《优化营商环境条例》以及《广元市优化营商环境条例》,提升服务意识。二是进一步开展客户走访活动,了解企业和用户心声,多为企业办实事解难题。三是以《中共四川省委 四川省人民政府关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》进一步制定提升优化营商环境行动方案,并加强落实。
(1)市本级层面
市本级牵头单位:市住建局、市国资委
市本级责任单位:市供排水集团
整改要求:市住建局牵头、市国资委协助,负责指导市供排水集团进一步深化学习、积极开展客户走访及优化营商环境行动方案优化提升工作。
整改时限:立行立改,长期坚持
(2)各县区层面
各县区牵头单位:各县区营商办
各县区责任单位:各县区水司
整改要求:各县区营商办牵头,负责指导各县区水司进一步深化学习、积极开展客户走访及优化营商环境行动方案的优化提升。各县区营商办指导各县区水司做好相关工作。
整改时限:立行立改,长期坚持
(二)个性问题整改任务
1.加强小区用水及水务信息公开。一是建立小区用水监测和管理系统,实时了解用水情况,发现问题并及时解决。为小区用户安装用水监测设备,对小区的用水量、用水压力等进行实时监测和记录,建立用水管理平台,记录居民的用水情况,分析用水差异,并提供合理用水建议,利用物联网技术,实现远程监控和管理,能够随时调整供水计划和解决紧急问题。二是对小区供水系统进行检修和更新,以降低供水损耗。针对老化严重的供水管道进行检修和更换,以减少漏水现象。三是制作宣传海报和宣传册,向居民普及节水知识,宣传节水意识的重要性;在小区公示栏、电梯等公共场所张贴宣传标语,提醒居民合理使用水资源。四是通过座谈会、基层走访等形式,听取用户对供水服务的意见和建议,鼓励用户积极参与监督;五是建立并公开水务信息监督考核机制,对水务信息公开工作定期评估,检查公开内容的全面性、及时性和准确性。
牵头单位:青川县营商办
责任单位:四川能投青川水务投资有限公司
整改时限:立行立改,长期坚持
2.供水服务和收费项目的公示公开。一是成立供水服务和收费项目公开事项专项清理小组,对目前已公示和要求公示但未公示的政策、事项进行专项清理。二是对各营业点、政务大厅、微信公众号等公示事项进行全面清理,厘清目前存在的问题和不足。三是根据清理结果和上级相关要求,对公示内容进行查漏补缺,包括但不限于报装流程、服务指南、收费项目、材料价格、工程建设依据等,做到真实、客观且易见。
牵头单位:旺苍县营商办
责任单位:旺苍县水务建设发展有限公司
整改时限:2024年6月底
3.加强老旧小区金属水管的改造。对供区内老旧小区的金属管道进行摸排,并制定相应的工作计划,推进老旧居民小区改造。其中:幸福苑小区纳入了广元市昭化区长胜、元柳片区燃气管道更新改造项目给排水、道路、电力管网改造工程;兴源小区管沟开挖已完成,正在进行主管道连接,预计6月底完成主管道改造;城区部分老旧管道已纳入欧投行智慧水务项目建设内容,现已进入项目施工招标阶段,预计今年12月底逐步将部分老旧管道改造完成。
牵头单位:昭化区营商办
责任单位:昭化区通达供排水有限责任公司
整改时限:2024年12月底
4.加强剑阁乡村生活用水保障建设。一是加快完善城乡供水系统建设。对现阶段已经完全具备建设条件的,大力推进建设。如推进建设鹤龄水厂,建成后供水可覆盖7个乡镇16.43万人;杨家河水厂建成后,可覆盖4个乡镇9.5万人。二是对具备部分条件的,做好前期工作和向上争取资金支持。三是对条件尚未成熟的,做好项目前期工作。四是加强农村供水工程维修养护,推进我县的农村自来水长远发展,消除部分地方乡村自来水“用一天停一天”的现象。
牵头单位:剑阁县营商办
责任单位:剑阁县水利局、各乡镇供水管理单位
整改时限:2024年12月底
5.提升农村(乡镇)供水保障能力。一是摸排农村(乡镇)供水情况,建立台账。二是要积极争取项目资金,提前规划项目,争取早日动工建设。三是要加强供水设施建设,农村供水工程实行“建大、并中、减小”,尽量利用“大水源”建“大水厂”和“大管网”,全力完善城乡供水系统。四是要加强农村供水工程维修养护。
牵头单位:苍溪县营商办
责任单位:苍溪县乡镇供水有限公司
整改时限:立行立改,长期坚持
三、整改要求
各牵头单位、责任单位要高度重视营商环境“背靠背”直接评价反馈问题整改工作,按《方案》要求倒排工期,形成时间表和整改工作任务清单,并明确专人抓好整改工作,做到问题整改见人见事见成效。同时,要加强涉水知识或业务知识宣传,并及时回应社会关切,为营商环境评价营造良好氛围。
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