2013年,我市认真贯彻落实中央和省委、省政府召开的一系列加快推进新型城镇化会议精神,成立了以王菲市长为组长的工作机构,多次召开专题会议研究部署,统筹推进各项目标任务,新型城镇化工作取得了明显的成效。一是进一步强化了规划编制。围绕“全域规划”,完成了各县城市总体规划和各分区规划修编工作,中心城区实现了控规全覆盖,“一主两副多点”全覆盖的规划体系基本建立,规划在新型城镇化进程中的引领作用得到充分发挥。二是进一步强化了产业发展支撑。全市完成房地产投资56亿元,增长70.3%。全市城镇新增二、三产业就业岗位6.33万个,开展农村劳动者技能培训1.99万人,农村劳动者劳务品牌培训0.28万人,在岗培训1.2万人。三是强力推进保障性住房建设和棚户区改造。2013年广元市保障性住房建设名列全省第一,全市累计新开工各类保障性住房和启动棚户区改造共计 8015 套,占省政府目标任务的126 %;基本建成14801套,占省政府目标的136%;竣工9308套,占省政府目标的111%%。大力实施了农民工住房保障行动,向进城务工农村劳动者提供公共租赁住房1509套。全市23个棚户区改造项目有序推进,其中市城区12个棚户区改造项目完成总投资20.73亿元,完成征收户数1462户,开工建设还建房25.28万平方米,完成配套市政设施投资1.93亿元,全面完成预定目标任务。四是加快小城镇建设。全面完成“百镇建设行动”5个重点镇的总体规划和控制性规划编制,完成各类投资5000多万元,实现就地就近吸纳农村转移人口0.5万余人。完成了3个省级新农村建设示范县、6个示范片区建设和5个市级新农村示范片建设,完成了200个生态小康新村和87个聚居点建设,改造提升新村聚居点80个,新建成新农村综合体7个。五是加大城市新区建设。2013年全市新增建成区面积10平方公里(其中市城区新增3平方公里),全市新区基础设施完成投资30余亿元。六是健全各项体制机制。深化户籍制度改革,完善社会保障体系,2013年全市共办理“农转非”12159人,参加城镇职工基本养老保险42.93 万人,参加城镇基本医疗保险69.46万人,参加工伤保险16.73万人,参加生育保险9.73万人,参加失业保险11.55 万人;积极探索农村产权制度改革,全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,实施城镇建设土地整理项目52个,实施完成后可整理土地60.35万亩,新增耕地3.07万亩。七是创新投融资机制。充分发挥投融资平台作用,不断拓宽新型城镇化融资渠道,通过采取BT模式建设的北二环、陵宝二线、瓷莲路等3个项目完成投资近4亿元;将城市维护建设税、城市基础设施配套费、国土收益等主要用于城镇基础设施、公共服务设施建设,我市土地出让收益用于城镇化建设资金远远超出省政府下达的1.1亿元目标;2013年成功发行城投债8亿元,用于新型城镇化建设。
