各房地产开发企业、物业服务企业、中介服务机构：

    为了进一步规范市城区房地产市场经营行为，切实维护购房群众的合法权益，根据《房地产管理法》、《规划法》、《建筑法》、《物权法》、等法律规定，现就市城区房地产领域中的有关行为作出禁止性规定，请遵照执行。

    一、房地产开发经营活动过程中的禁止性规定

    （一）禁止超越资质等级或以各种方式租借、转让房地产开发资质，进行房地产开发经营活动。

    （二）取得开发用地后，必须按照土地出让合同约定时间开发建设，禁止无正当理由不按期开发。

    （三）禁止随意将项目拆分或分期开发。原则上5万平方米以内不得拆分和分期开发。

    （四）未办理完开发项目相关建设手续的，禁止擅自开工建设。

    （五）项目实施后，禁止随意变更规划设计，确需变更规划设计的，必须报建设行政主管部门审批同意；预售许可证办理后，需变更规划设计的，按相关程序规定，必须书面征求全体购房业主同意后，报建设行政主管部门审批同意。

    （六）禁止擅自变更审查备案后的施工图设计文件，确需变更的，报建设行政主管部门审批同意；项目预售许可证办理后确需变更的，按相关程序规定，必须书面征求全体购房业主同意后，报建设行政主管部门审批同意。

    （七）未取得商品房预售许可证，禁止以定（订）金、诚意金、排号、入会等形式收取资金；也不得以拟预售商品房作为抵押向民间借款，变相收取资金。

    （八）禁止一房多售。开发企业不得将预售许可后已订购的商品房再次出售他人；不得为融资将已设置抵押、网签担保的商品房再次出售他人。

    （九）禁止预售资金体外循环。房地产开发企业在销售商品房时必须按照《预售资金监管办法》和签订的监管协议将预售资金存入监管账户，未存入监管账户的，一律视为挪用预售资金行为；预售资金使用必须按规定进行审批后支取。

    （十）禁止捂盘惜售。在取得《商品房预售许可证》后，10日内必须公开销售，不得以任何理由囤积房屋、哄抬房价。

    （十一）禁止随意撤销备案合同和收取任何形式的费用。无正当理由不得随意申请撤销已备案的购房合同，收取任何形式的手续费用，从源头上杜绝炒房行为。

    （十二）禁止开发项目虚假广告。对未取得商品房预售许可证的不得进行广告宣传；取得预售许可证的，在广告宣传中必须标注商品房预售许可证号；不得夸大广告词汇，效果图不得夸张、夸大。

    （十三）禁止开发项目违反有关工程质量标准、规范、规程；禁止降低房屋设计标准，使用劣质建筑材料。

    （十四）禁止将未经竣工验收（未取得工程竣工验收备案书）或竣工验收不合格的商品房交付使用或强制交房。

    （十五）禁止商品房交付后，在保修期内，不按照规定承担保修责任的行为。

    （十六）开发企业必须按规定时间上报开发投资，禁止少报、漏报、瞒报现象。

    （十七）未进行工程档案预验收和未取得城建档案管理机构出具的认可文件，不得组织工程竣工验收。

    二、物业服务经营过程中禁止性规定

    （一）禁止超越资质等级或以各种方式租借、转让物业服务资质，进行物业服务经营活动。

    （二）禁止占用共用部位和业主委员会议事用房。

    （三）禁止乱收费、搭车收费，禁止预收物业服务费。

    三、中介服务机构经营过程中的禁止性规定

    （一）禁止未取得营业执照（资质证）、未履行备案手续、超范围从事房地产中介服务的行为。

    （二）禁止房地产经纪人利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房等费用以及在代理买卖过程中赚取差价的行为。

    （三）从事房地产估价经营活动的从业人员，必须取得执业资格，禁止无证从业或借他人资格从业。

    （四）房地产经纪机构禁止代理买卖未取得房屋所有权证和国有土地使用权证的房屋。

    四、处罚

    违反上述相关规定的，依照相关法律规定进行处理，情节严重的降级、吊销其从业资质，构成犯罪的移送司法机关进行处理。

 

                                                                                                                    广元市城乡规划建设和住房保障局

                                                                                                                                           2013年5月16日