市规划建设和住房局———
创建廉洁机关 提升服务能力
为认真贯彻落实党的十八大和市委六届七次全会精神,按照市委、市政府建设“廉洁城市”的要求,市规划建设和住房局结合行业实际,以贯彻落实《实施纲要》为主线,以加强领导干部作风和机关作风建设为重点,从四个方面着力,全面启动“廉洁机关”创建活动。把“廉洁机关”创建工作融入建设系统各项业务工作的每一个环节等“细胞”之中,强化制度建设,强化执行力,强力打造“廉洁机关”,全面提升行政效能和服务水平,树立行业新形象。 深化廉政教育,努力在取得实效上下功夫。坚持把反腐倡廉教育与建设学习型党组织、学习型班子结合起来,与廉政文化建设活动结合起来,与重点工程建设结合起来,与培养干部的政治品质和道德品行结合起来,切实做到“规定动作”与“自选动作”的有机结合,超前防范,教育在先,开展“六个一”活动:一是阅读一本书,“读廉书笃廉行”。二是撰写一本笔记。局党组给每位党员干部发放廉政教育日志,写一本廉政学习笔记。三是建立一个短信平台。提示广大党员干部廉洁从政、勤政为民。四是打造一个育廉走廊。精选书法、绘画、摄影、剪纸等为内容的廉政文化作品,在局机关庭院、楼道走廊设立廉政警语提示牌(匾),对党员干部进行廉政熏陶。五是制作一屏一面。在办公楼重要位置设置电子显示屏,滚动播出《廉政准则》、“三早预警”、行业规范等廉洁自律规章;在电脑上统一设置廉政警语桌面,随时提醒为政者一定要勤政清廉。六是开展廉政主题演讲。把廉洁建设延伸到岗位、家庭,延伸到8小时以外,使干部职工进一步增强自律意识,更好地做到务实清廉。 建立健全制度,努力在执行力上下功夫。以深化惩防体系建设为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,推进反腐倡廉制度建设。一是继续深化行政审批、行政执法、行政监督三项制度改革,完善行政审批决策、监督程序,落实行政执法巡查制度和案件会审制度。二是完善重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用的集体讨论规则和程序等制度,提升制度执行力和约束力。三是优化领导干部廉洁自律预警监督制度。四是建立领导干部勤廉考核评价制度,开展勤廉双评,将勤廉考评指标量化成不同分值,并将总分结果作为评优、评先、晋级和干部任用的依据。 规范权力运行,努力在监督机制上下功夫。一是继续深化机关岗位廉政风险防控机制建设。通过进一步对腐败问题易发多发领域、部位、环节和岗位的廉政风险排查,切实理清权力界线,规范权力运作程序及流程。二是建立高效廉洁的制约监督机制。建立和完善述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、财务管理等一批监督管理制度,切实做到有令即行,有禁即止,反对权力利益化,消除“肠梗阻”。三是完善公开透明的社会监督机制。强化信息公示发布,推进诚信体系建设。强化党务公开、政务公开工作,让干部群众有更多的知情权、参与权,真正把权力运行置于群众监督、社会监督、舆论监督之中。积极探索反腐倡廉工作的评估制、行政责任问责制等新的监管机制,对有章不循、办事推诿、效率低下或行政不作为、乱作为、慢作为等行为,要以对人民高度负责的态度,一抓到底,决不手软。 改进工作作风,努力在提升效率上下功夫。一是加强班子成员自身建设。认真贯彻落实中央、省、市有关精神,改进政风、学风、文风、会风,密切联系群众,争做“六个表率”,班子成员带头遵守纪律,厉行节约,带头精简文山会海,下基层检查工作轻车简从,不搞迎来送往,工作上真抓实干,生活上情趣健康,行动上做到为民、务实、清廉。二是加强机关作风建设。围绕行政机关决策、执行、监督的依据、条件、程序、方式、结果及为群众办事等事项实行公开,努力建设服务型行政机关。三是加强系统行风建设。切实强化党风、政风和作风建设,加强职业道德、职业技能、职业纪律教育,不定期开展督查和专题教育活动,进一步规范行政及从业服务行为。四是切实加强效能建设。大力推进岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制及工作人员配证和座牌上岗等制度的执行。建立和完善高效快捷的机关运行机制。加强调查研究,进一步了解企业的期盼、市民的心声、社会的需求,切实践行“三服务”效能承诺,在努力打造满意建设服务品牌上着力,进一步提升服务企业、服务群众、服务发展的质量和水平,切实推进“廉洁机关”创建活动,促进规划建设和住房保障事业再上新台阶。
