各县、区规划建设和住房局,各建设、监理、施工单位:
近期,全国各地建筑施工模板脚手架工程接连发生失稳倒塌事故,我省近期也发生多起模板脚手架坍塌安全事故,事故的发生造成了严重的生命财产损失和恶劣的社会影响。根据建设部《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部令第22号)、《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)和四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》(川建审发〔2015〕396号)等法规、标准与规范性文件,为进一步规范模板脚手架专业工程承包行为,确保施工安全,经研究决定,现就加强我市建设项目模板脚手架工程施工管理工作相关事宜通知如下:
一、严禁无资质企业承揽模板脚手架专业工程。根据《建筑业企业资质标准》(建市〔2014〕159号)文件,进行模板脚手架施工的企业必须取得模板脚手架专业承包资质。
(一)总承包单位进行模板脚手架施工必须取得模板脚手架专业承包资质。
(二)总承包单位如需将模板脚手架工程分包给他人的,需经建设单位认可后,将模板脚手架工程分包给具有专业资质的分包企业。
(三)监理单位要对总承包和模板脚手架施工企业资质进行严格审查,不满足条件的,不得对相关方案进行评审及下道工序施工。
二、加强管理,全面清查。一是施工企业要进行内部自查,是否在未取得模板脚手架专业承包资质的情况下违法进行模板脚手架施工活动。二是各县、区建设行政主管部门要加强施工现场管理,对行政区域内在建项目进行全面监督排查,核查各个工地模板脚手架施工企业是否取得专业承包资质,对无资质承揽工程或者超越本单位资质等级承揽工程的,责令限期整改,整改不及时或不到位的,计入不良行为记录或予以停工。并将整改结果于11月1日前书面报送我局。
三、提高意识,消除隐患。各建设、监理、施工单位要提高思想认识,认真落实安全生产责任制,将模板脚手架系统管理纳入企业安全生产重点管理范畴。全面消除安全隐患,切忌抱有侥幸心理,狠抓落实到人到点,着力构建确保安全生产体系,保证施工项目的顺利进行。
广元市城乡规划建设和住房保障局
2016年10月10日
