突出四项重点建设宜居新村

——在全省脱贫攻坚住房安全保障现场会上的发言

中共广元市利州区委广元市利州区人民政府

(2018年4月28日)

尊敬的时奎总工程师、陈涛总规划师，各位领导：

2017年，利州区顺利通过脱贫摘帽验收，建成幸福美丽新村56个，完成易地扶贫搬迁1830户、实施农村危旧房改造3807户，农村群众住房和人居环境得到显著改善。主要做法是：

一、以“六建六改三提升”为重点，全面改善居住条件。一是科学规划布局。坚守住房安全底线，因地制宜、合理规划，抓实抓细布局选址、面积控制、质量安全、风貌提升。并充分利用4300余处相对集中民居房前屋后闲散空间，精心打造“小菜园、小果园、小田园”。二是优化功能配套。按照“人畜分离、设施配套、功能完善”原则，深入实施“六建六改三提升”工作。“六建”即建房、建园、建入户路、建沼气、建院坝、建网络，“六改”即改厨、改厕、改圈、改水、改电、改陋习，“三提升”即提升民居风貌、提升房屋功能、提升村民素质。三是“建改保”同步推进。新建农房突出宜业宜居，改建房屋突出安全实用，村落保护突出“一村一策”和“小微组生”。全区累计建成新村聚居点364个，新建房屋5168户，改造民居4307户，保护传统村落10个。

二、以实施“三大工程”为重点，全面提升人居环境。一是实施“清水”工程，强化污水治理。实施污水集中处理村落35个，采用分散式生态处理村落117个。二是实施“净土”工程，强化垃圾处理。建立农村垃圾收集屋4500个、垃圾中转站5个，构建“户分类、村收集、乡转运、区处理”一体化垃圾处理体系。三是实施“美村”工程，强化村景塑造。加强乡村景观的规划、管理、建设，打造了月坝湿地、风情龙潭等一批特色旅游村落，为全域乡村旅游奠定了坚实基础。

三、以强化“三大支撑”为重点，全面夯实发展保障。一是抓涉农资金整合，强化项目支撑。整合土地增减挂钩、危旧房改造、易地搬迁、电子商务、产业扶持等政策，整合项目资金7.2亿元、吸纳社会资金5亿元，加强农村基础设施建设。二是抓多元主体联动，强化帮扶支撑。充分发挥“六个一”帮扶、百企进百村、社会力量和群众主体等多方作用，参与农村住房改善和环境美化工作。三是抓体制机制创新，强化管理支撑。推行“农户+村社+乡镇+行业主管部门”的四级监管模式，加强项目质量安全全程管理。

四、以推进“新村六化”为重点，全面巩固脱贫攻坚成效。广泛开展房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化等“六化”行动，全面巩固脱贫奔康成效。

各位领导，感谢你们对利州工作的关心和帮助，我们将认真学习兄弟县区经验，深入贯彻落实好会议精神，进一步抓好农房保障和人居环境建设工作。