各县、区规划建设和住房局,开发区分局,建设单位、勘察设计、监理及建筑业企业:
据四川省气象台预报,全省近期已进入主汛期,预测7-9月我市降雨量较常年平均值偏多3—4成,且出现极端气象天气概率极大,防汛、防风、防雷安全形势极为严峻。按照四川省气象会议、市气象工作会议精神及局党组的统一部署,为了切实加强汛期安全生产工作,严防各类事故的发生,结合我市实际情况,现将有关事项紧急通知如下:
一、高度重视、落实责任。
高度重视防汛防极端气候安全工作,主要领导要亲自抓,落实防汛抢险人员职责,建立隐患排查、汛期值班、应急管理、事故处置等相关制度,加大汛期隐患排查整改力度,确保安全度汛。
二、完善防汛预案、落实应急物资。
各单位要根据天气情况和各自实际,立即完善防汛预案,施工企业除做好本企业的防汛预案外,必须针对每一个在建工程项目特点做好专项预案,做到责任明确、措施具体、操作可行,同时要准备充足的防汛抢险物资、设备,落实抢险队伍,一旦发现险情,做到抢险物资、设备、队伍随要、随到、随用。特别是低洼地带的在建工程和施工现场职工宿舍区,更要密切关注天气情况,一旦发生险情,能够及时转移群众,避免发生伤亡。
三、加强预警,提早防范
各企业要关注各级气象部门和防汛指挥部发布的预警信息,及时督促各在建项目提早做好防范工作。遇有暴雨、强风、雷暴等恶劣天气,提前做好全面停工准备工作,施工电梯、物料提升机、塔机等大型设施设备一律断电停用,室外悬空露天作业一律停止,确保设施设备和人员安全。
四、全面排查,消除隐患。
各县、区建设行政主管部门要督促建设、监理、施工企业对所有在建工程和职工宿舍区进行一次排查,消除各类安全隐患,要对施工现场的水泥、钢材、砂、石子等建筑材料进行保护,减少损失,确保施工安全和人民生命财产安全。
(一)要加强对深基坑、高大模板、临时施工用电、临边临口、脚手架等危险性较大的工程项目安全管理。排查所有在建或停建未回填的深基坑(高边坡)、高大模板项目以及人工挖孔桩、地下暗挖工程、土石方工程,重点检查以上工程的施工质量安全,边坡或护壁等是否存在安全隐患,是否对周围环境造成影响,沟、坑周边堆载情况,排水措施等,对存在问题的,及时采取加固措施。对此类工程及毗邻建筑物、构筑物特别是周边文物建筑要安排专人监控,密切关注,确保安全。
(二)要加强脚手架安全管理。排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台,特别是加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查,脚手架基础部位不得悬空、不得积水,严把脚手架施工方案、技术交底和验收关,确保脚手架安全。
(三)要加强大型机械设备安全管理。排查所有塔吊、外用电梯、物料提升机等大型机械设备,重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及设施设备结构稳定的关键设施,各类机械设备基础部位不得积水,对存在问题的,及时采取加固措施,保证大型机械设备安全。
(四)要加强高处作业安全管理。排查高处作业情况,重点检查安全帽、安全带、安全网使用情况和临边洞口的防护情况。对存在问题的,立即予以整改。遇暴雨和强风,一律禁止进行攀登、悬空露天作业,确保人员安全。
(五)要加强工地临时设施安全管理。排查临时办公区域、生活区域建筑、材料仓库、围墙等临时设施,对存在安全隐患的做好修缮加固工作,防止坍塌事故发生;对施工现场出现堵水或内涝的,及时采取措施处理;对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的,及时报告国土、水务部门,落实防范措施;对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员,防范山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。
(六)要加强工地应急处置准备管理。做好施工现场应急处置的准备工作,储备应急物资、检查应急设备,组织应急队伍,要确保排水设施、机电设备的安全正常运行,确保垂直运输设施的稳固和防风安全,确保临时用电设施防水防触电的安全措施落实到位。
五、切实落实应急值班制度,做好应急处置工作。
(一)各企业主要领导要和公司、项目两级应急抢险人员保持通讯畅通,要严格执行领导带班和24小时值班制度,做好相应信息的记录和上报工作,确保信息的畅通,并及时向建设行政主管部门汇报。
(二)各应急队伍要全面进入应急准备状态,接到应急抢险指令要第一时间赶赴现场,在现场应急指挥部的统一指挥下进行抢险处置。
(三)对应急物资的储备情况进行检查,确保应急物资的数量、种类满足要求,确保应急设备可靠运转。
广元市城乡规划建设和住房保障局
2016年6月27日
