建筑施工安全生产“百日攻坚”专项行动负面典型案例曝光 ——监理单位关键环节无故缺岗履职不到位

为深入贯彻落实《全市房屋市政工程安全生产今冬明春“百日攻坚”专项行动工作方案》和《广元市住房和城乡建设局关于开展以“五查五改”推进全市住建领域安全风险排查整治“冬春行动”的通知》要求，深刻汲取近期国内部分地区生产安全事故教训，切实加强建筑施工安全生产监管，压紧压实建设、监理、施工单位安全生产责任，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保住建领域安全生产形势持续稳定向好。近期，朝天区住建局在专项整治行动中发现一起监理单位关键环节履职不到位的典型案例，现予以公开曝光，以案示警，以案促改。

【案例概况】

朝天区建设工程质量安全监督站在开展督查检查中发现，广元市朝天区曾家镇荣乐村集中安置点（二期）附属工程项目在项目图纸会审及设计交底的关键环节，监理单位总监、监理员无故缺岗且未履行请假手续，专监迟到，上述人员均未在岗履职，无相关履职印证资料。该行为已违反《建设工程质量管理条例》第三十七条、《建设工程安全生产管理条例》第十四条以及《建设工程监理规范》（GB/T50319）中的相关规定，可能导致施工单位未能及时发现设计图纸隐患、施工标准不明确，进而引发工程质量缺陷、安全事故等问题。

【处理措施】

检查组立即采取以下措施：一是下发整改通知，要求监理单位限期落实整改。二是开展约谈警示，2026年2月1日，朝天区住建局约谈监理单位上励建设工程有限公司相关负责人，明确整改要求。三是明确整改内容：1.对存在的问题立行立改，确保监理人员严格按照实名制要求到岗履职；2.制定在岗履职计划，明确后续工作时间安排，确保在岗时间达到规定比例，并提交建设单位审核；3.建立健全人员考勤管理和请假制度，加强对关键岗位人员的日常管理，确保人员按时到岗履职；4.加强现场管理，确保工程质量安全，为建筑行业健康发展做出积极贡献；5.积极配合朝天区住建局监管工作，履行监理报告制度，接受监督检查，今后出现类似问题将严肃查处。四是强化行业警示，要求建设单位切实履行首要责任，加强对监理单位、施工单位的日常监管，及时排查履职隐患；施工单位主动配合监理单位工作，严格按图纸设计及规范要求施工。

下一步，朝天区住建局将持续加大监督检查和执法力度，对发现的安全生产违法违规行为及履职不到位问题，坚决依法依规严肃查处，并予以公开曝光。请各建设、监理、施工单位引以为戒，深刻认识监理履职的重要性，严格落实各方主体责任，关键工序、重要环节必须确保人员在岗履职，共同维护我市住建领域安全生产稳定向好局面。