广元市住房和城乡建设局 关于印发产业投资项目审批“绿色通道” 实施方案（试行）的通知

市级有关部门，各县(区)住房城乡建设局，广元市经济技术开

发区住房城乡建设局，各科室、局属单位：

为加快推进产业投资项目落地建设，进一步优化审批服务效能，现将《产业投资项目审批“绿色通道”实施方案（试行）》印发你们，请认真组织实施。

请各单位高度重视，切实加强组织领导，明确责任分工，确保方案各项任务要求落地见效，共同推动我市产业投资项目审批服务环境持续优化，为全市经济高质量发展提供有力支撑。

广元市住房和城乡建设局

2025年8月26日

广元市住房和城乡建设局

关于产业投资项目审批“绿色通道”

实施方案（试行）

为深入贯彻落实市委、市政府关于大力实施“1345”发展战略、全力拼经济搞建设的决策部署，持续深化工程建设项目审批制度改革，聚焦产业投资项目在施工图设计审查、施工许可证核发等事项办理关键环节，破解审批效率瓶颈、优化审批服务流程，推动产业投资项目“早落地、早建成、早投产”，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来川视察系列重要指示精神，立足广元市“1+3+3”工业优势主导产业、现代农业、现代服务业发展定位，以打造“广元四办”服务品牌为抓手，以企业需求为导向，以提升审批效率为核心，立足管理核心职能，创新审批服务模式，优化审批流程，强化内部协同、部门联动，构建“统筹高效、流程简化、便捷透明、监管有力”的并联审批和绿色通道审批服务体系，为产业投资项目建设提供全流程、高质量审批服务保障，助力全市产业高质量发展。

二、适用范围

本方案适用于广元市行政区域内各类产业投资项目（包括工业、农业、现代服务业等领域）涉及施工许可阶段施工图设计文件审查、建筑工程施工许可证核发、建筑垃圾处置核准等相关审批事项。

三、主要任务与核心举措

（一）健全容缺办理机制。各县区住房城乡建设主管部门要积极建立健全本地区、本部门项目审批容缺办理制度，对项目业主基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或次要申请材料欠缺，且不属于当场办结或当天办结的事项，经过项目业主单位作出相应承诺后，审批部门先予受理，同时对材料进行审查，在申请人补正材料后，审批部门及时办理。在办理项目施工许可证手续时，可对“建设工程规划许可证、施工图设计审查合格书”实施容缺受理，在“建设工程规划许可证、施工图设计审查合格书”办理期间，由申请单位做出承诺，先行对其余材料进行审查，待申请单位取得上述两项材料后，经核查无误的，同步发放施工许可证。

（二）建立审批绿色通道。针对符合条件的重点产业投资项目、急需落地项目、民生关联产业项目、闲置资产盘活、战略备份相关的产业投资项目，建立施工许可阶段事项办理绿色通道审批机制，实行“优先受理、优先审核、优先办结、全程代办”，企业可向市政务服务中心产业投资项目受理专窗申请纳入绿色通道审批范围，经市住建局审核确认后，纳入绿色通道管理，出具《绿色通道审批确认书》。对纳入绿色通道的项目“一对一”落实企业服务专员，负责项目施工许可阶段事项办理全流程帮代办服务，包括政策咨询、材料指导、报送协调、进度跟踪、问题反馈等工作，实现“企业不跑腿、代办帮着办”。

（三）缩短项目审批时限。各地、各相关部门要进一步加强对本地区、本部门项目审批期限的梳理、优化，确保以最快速度完成项目各项审批工作，原则上，除必要的评审、评估、公示、公告时间外，在项目业主单位提供符合审批条件的申报资料后，按照《广元市工程建设项目并联审批制度》文件要求，应在3个工作日内出具相关事项的审批文件（证件）。

附件：1.产业投资项目绿色通道审批申请表

2.产业投资项目绿色通道审批流程图

3.绿色通道审批确认书